江蘇省臺(tái)辦政府網(wǎng)站11月26日訊　法治是最好的營商環(huán)境。今年，常州市臺(tái)辦深入貫徹落實(shí)《江蘇省對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作促進(jìn)條例》，面向全市臺(tái)資企業(yè)縱深推進(jìn)法治體檢公益行動(dòng)，主動(dòng)幫助企業(yè)分析、防范法律風(fēng)險(xiǎn)，并配套推出政企對(duì)接、銀企對(duì)接、法律會(huì)診、普法講座等多元化舉措，形成“法治體檢+”的綜合服務(wù)模式，為優(yōu)化全市涉臺(tái)發(fā)展環(huán)境、提升常臺(tái)融合發(fā)展新動(dòng)能作出了有益探索。 

　　法治體檢+先行調(diào)查，服務(wù)由“單方輸出”變“雙向奔赴” 

　　常州市1988年興辦第一家臺(tái)資企業(yè)，迄今累計(jì)設(shè)立臺(tái)企1500余家，總投資近130億美元，其中規(guī)上企業(yè)超百家，常住臺(tái)商逾3000人。臺(tái)資企業(yè)在常投資日益增多，法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性也日益凸顯。因此，依托專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)在常臺(tái)企開展一輪法治體檢，幫助其識(shí)別并預(yù)防、化解法律風(fēng)險(xiǎn)，查找薄弱環(huán)節(jié)尤為重要。 

　　年初，常州市臺(tái)辦、市涉臺(tái)法律服務(wù)團(tuán)便開始謀劃這項(xiàng)工作。法律服務(wù)團(tuán)已成立11年，聚集全市24位政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師志愿者，開展法治體檢，這支服務(wù)團(tuán)隊(duì)是堅(jiān)強(qiáng)后盾。但是，法治體檢的出發(fā)點(diǎn)是提升企業(yè)依法治理能力，工作過程中不可避免要深度了解企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)理解嗎？真正需要嗎？ 

　　為切實(shí)打消企業(yè)顧慮、尊重企業(yè)意愿，市臺(tái)辦專門召開啟動(dòng)會(huì)議，向全市近200家列統(tǒng)臺(tái)企發(fā)出“Q&A法治體檢知多少”宣傳單以及《在常臺(tái)企法治體檢先行調(diào)查問卷》，邁出法治體檢的第一步。調(diào)查顯示，有92家企業(yè)愿以線上線下等形式接受法律服務(wù)，其中28家迫切需要涉臺(tái)法律服務(wù)團(tuán)成員上門深度體檢。因企業(yè)自身法務(wù)部門健全等原因，部分企業(yè)無意參加此輪體檢；結(jié)合自身發(fā)展，企業(yè)更希望在公司治理結(jié)構(gòu)、合同管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動(dòng)用工管理、安全生產(chǎn)管理等五個(gè)方面作重點(diǎn)檢查。 

　　遵循調(diào)查結(jié)果，法律服務(wù)團(tuán)堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，按地域、企業(yè)分布及成員專長，組建7個(gè)工作小組，由服務(wù)團(tuán)骨干擔(dān)任組長，各轄市區(qū)臺(tái)辦、常州經(jīng)開區(qū)黨群工作部工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，明確列出目標(biāo)任務(wù)、時(shí)序進(jìn)度，組團(tuán)走進(jìn)確有需要的臺(tái)企，努力讓服務(wù)從一廂情愿的“單方輸出”變?yōu)榕_(tái)辦臺(tái)企同心同行的“雙向奔赴”。 

　　法治體檢+多元賦能，普法由“大水漫灌”變“精準(zhǔn)滴灌” 

　　8月中旬，一場專門邀請(qǐng)島內(nèi)相關(guān)專業(yè)人士來常開展的臺(tái)企高質(zhì)量發(fā)展研習(xí)講座，受到了臺(tái)企臺(tái)商的高度好評(píng)。市臺(tái)協(xié)會(huì)聯(lián)合臺(tái)北企業(yè)經(jīng)理協(xié)進(jìn)會(huì)，特邀三位具有兩岸工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理咨詢顧問、會(huì)計(jì)師及律師，就臺(tái)企新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、臺(tái)商財(cái)富傳承規(guī)劃、企業(yè)上市、資產(chǎn)與股權(quán)交易等內(nèi)容進(jìn)行深度解讀。 

　　法治體檢過程中，臺(tái)企常常會(huì)提出各種困惑。新《公司法》施行后，企業(yè)如何結(jié)合兩岸交流交往實(shí)際，應(yīng)對(duì)好新變化和新挑戰(zhàn)？面對(duì)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，企業(yè)如何提升經(jīng)營管理能力、開拓內(nèi)需市場？黨的二十屆三中全會(huì)提出300多項(xiàng)改革舉措，臺(tái)企應(yīng)如何理解并抓住機(jī)遇？ 

　　常州市臺(tái)辦收集整理并認(rèn)真分析后，決定分層分類開展法律法規(guī)和各類政策的宣講解讀，普法思路從“普及”向“賦能”轉(zhuǎn)變，普法內(nèi)容和對(duì)象也由常規(guī)的“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。 

　　一方面，對(duì)重點(diǎn)臺(tái)企臺(tái)商轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的需求，舉辦較大規(guī)模的臺(tái)商大講堂、臺(tái)企高質(zhì)量發(fā)展講座，邀請(qǐng)兩岸專家學(xué)者，多點(diǎn)講解切入。如針對(duì)國家雙碳戰(zhàn)略，分別邀請(qǐng)精通兩岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及綠色投融資規(guī)劃的臺(tái)籍專家陳宏烈、長三角碳管理體系研究院專家田新立，從兩岸雙碳政策解讀到當(dāng)前碳排放管理及其主要應(yīng)用場景，讓臺(tái)企臺(tái)商多維度、換角度學(xué)習(xí)了解，大家直呼“特別實(shí)用、解渴”。 

　　另一方面，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人，依托涉臺(tái)法律服務(wù)團(tuán)，推出《新公司法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)》《涉及股權(quán)爭議法律風(fēng)險(xiǎn)》等課程菜單，供大家“點(diǎn)單”約課；聯(lián)動(dòng)各部委辦局，以政策宣講會(huì)、政企對(duì)接會(huì)或直接走進(jìn)企業(yè)等形式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解答、針對(duì)性輔導(dǎo)。同時(shí)，還依托“常州與臺(tái)灣”微信公眾號(hào)，線上定期發(fā)布《新公司法》等法律法規(guī)宣講小視頻、各類惠企政策、辦事指南等，讓臺(tái)企臺(tái)胞及時(shí)了解、各取所需。今年全年共舉辦各種法宣活動(dòng)30余場。 

　　 法治體檢+機(jī)制建設(shè)，保障從“一次體檢”到“長期受益” 

　　法治體檢既檢“已病”，也要防“未病”。針對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)的共性問題，市區(qū)臺(tái)辦積極探索機(jī)制創(chuàng)新，努力從解決一個(gè)問題向解決一類問題轉(zhuǎn)變。 

　　今年5-10月，市涉臺(tái)法律服務(wù)團(tuán)及各轄市區(qū)臺(tái)辦工作人員通過線上交流、電話溝通和實(shí)地走訪、查閱資料、座談交流相結(jié)合的方式，深入各臺(tái)企全面展開體檢，完成《常州市臺(tái)資企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)體檢表》，并重點(diǎn)為15家企業(yè)出具法治體檢報(bào)告和法律風(fēng)險(xiǎn)提示單。 

　　查看法治體檢結(jié)果，發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)無知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)制度，3家企業(yè)出現(xiàn)注冊(cè)商標(biāo)無效等情況，存在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這一問題，市臺(tái)辦專門組織市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心以及法律工作者與臺(tái)企知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作負(fù)責(zé)人員，面對(duì)面釋疑解惑。并聯(lián)合市中院、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署《常州市臺(tái)資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)合作備忘錄》，建立信息共通、培訓(xùn)共享、服務(wù)專屬、糾紛聯(lián)合多元化解以及定期會(huì)議、項(xiàng)目合作等協(xié)作共建機(jī)制，常態(tài)、長效化幫助臺(tái)企提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。 

　　鐘樓區(qū)一家臺(tái)企遇到融資問題，市區(qū)臺(tái)辦積極搭建臺(tái)企專項(xiàng)融資平臺(tái)，主動(dòng)與江南農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)接，對(duì)貸款產(chǎn)品逐一研究評(píng)估，篩選出“外貿(mào)金融貸”這一最適合的信用融資產(chǎn)品，成功取得300萬授信額度。 

　　下一步，常州市臺(tái)辦、市涉臺(tái)法律服務(wù)團(tuán)還將進(jìn)一步研究此次法治體檢結(jié)果，努力探索更多制度性、創(chuàng)新性服務(wù)舉措，使“一次體檢”成為“長期受益”的參照，努力為提升企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)理念提供遵循，為臺(tái)企臺(tái)商增強(qiáng)信心、扎根常州提供保障，為優(yōu)化全市涉臺(tái)發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)品質(zhì)提供方案，切實(shí)把定期開展法治體檢作為服務(wù)臺(tái)企臺(tái)商的重要抓手。